發展簡史
明鄭時期
永曆15年(西元1661年),鄭成功攻台,開始了明鄭時期,台灣社會由原住民部落漢化的開始,設承天府於赤崁樓,下轄天興、萬年兩縣。內惟即隸屬於萬年縣興隆鄉。鄭氏入台後,為了養兵儲糧開始實施「軍兵屯墾」,讓隨軍來台的移民平時務農,戰時當兵,讓台灣成為反清復明之基地。
當時現今愛河北岸一直到中華一路都是大片的農田景觀,在有文字紀錄的文獻中推測農地型態的應用始於明鄭時期。
清治時期
康熙22年(西元1683年),施琅率清朝水師大敗台灣鄭氏水軍,鄭氏政權投降,台灣全島被納入清朝的版圖,承天府改為台灣府,隸福建省,分萬年周圍台灣、鳳山兩縣,內惟當時屬台灣府鳳山縣興隆莊。光緒13年(西元1887年),台灣改制為台灣省,並分為三府、一直隸州、十一縣、三廳。莊陞改為里,內惟改隸台灣省台南府鳳山縣之興隆里。
由於台灣氣候及雨量分布不均,影響稻作,因此在此時開始逐步建立水利設施來支持農業發展。內惟最早開發的灌溉埤塘是硫磺陂,隨著田園拓墾日增,農民因缺水再建堤形成內圍陂(即今內惟埤),早期引下淡水溪之水到蓮池潭在導入內惟埤,當時內惟埤與蓮池潭有前鋒圳、龜頭涵圳、三圳相通,面積36公頃。
據內惟化龍宮主事李茂林先生的訪談,提到「在內惟埤時期,當時的範圍涵蓋現在的市立聯合醫院,一直到中華一路。內惟埤原只是一個水塘,清朝康熙年間,為了便利農田灌溉,逐漸被開闢為人工水埤,盛產蓮藕、菱角、魚蝦。埤裡養有吳郭魚、大頭鰱、鯽魚和貝類等,每年一次定期刻埤(台語譯音)將埤中水放流到適宜撈魚的水位,管理者將主要養殖的吳郭魚、大頭鰱等批售出去;然後再放魚苗繼續下一年的養殖。」可以了解從清代開始,內惟開始建立水利設施,農業、養殖漁業共同發展,成為居民重要的生活經濟來源。
日治時期
明治28年(1895年),清廷因甲午戰爭戰敗,將台灣、澎湖割讓給日本。日本統治台灣後,依照清代舊制頒布地方期組織暫行規程,設置台灣總督府,改台北、台灣、台南三府為縣,縣下置支廳。台南縣轄鳳山、恆春、台東三支廳,鳳山支廳之行政區域仍如舊制鳳山縣。當時南鼓山地區為高雄市的交通樞紐及政經中心,市街主要集中在南鼓山地區及鹽埕一帶,工業發展則集中於半屏山北麓、壽山及戲獅甲地區(現前鎮廣濟宮一帶)。內惟屬市區之邊陲地帶,從臺灣總督府土地調查的《臺灣堡圖》資料中,可見到內惟埤整體土地利用仍呈現農業區狀態。
民國時期
民國34年(西元1945年)日本戰敗,國民政府來台,內惟在行政區劃分為鼓山區,並配合以農養工政策,維持日治時期的農業型態。民國42年,工業成為國家經濟發展重心,產業結構的變化讓高雄市逐漸形成都會區,民國52年至71年,內惟歷經六次都市計畫變更,其中影響最大者為民國52年公告鼓山區內無設定區變更為工業區,71年內惟配合政策將內惟埤開闢為水上遊樂區,區內公有土地及附近工業區規劃為公園用地。
雖然政策及計畫擬定,但因公告實施後並沒有開發,工業區也未詳細規劃,導致鋼鐵製造廠、金屬機械廠及木業合板類等汙染性工廠散落分布於此,汙染內惟埤和周遭農田,住商混合破壞了整體景觀,埤塘水體也隨之逐漸縮減。
民國73年(1984年)因台北美術館成立,高雄市民間藝文界、政界人士強烈建議高雄市規劃興建美術館。民國75年(1986年)市長指示在內惟埤學產地上興建美術館,另於76年(1987年)相關會議決議將園區擴大至41公頃。
參考資料來源:賴鐘國(2006)。高雄市內惟埤地區的區域發展變遷研究,國立高雄師範大學地理學系碩士論文。
圖片資料引用改繪自:
中央研究院人社中心地理資訊科學研究專題中心「台灣百年歷史地圖」網站-日治二萬分之一台灣堡圖(明治版)( 2022/6/21瀏覽)
美術館園區及周邊發展大事記
年代 | 紀事 |
1985 |
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1986 |
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1987 | 市府經都市計劃會議決議將內惟埤美術公園擴大為41公頃,以土地重劃方式進行開發。 |
1988 |
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1989 | 10月謝義勇正式任籌備處主任。 |
1990 |
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1991 |
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1994 | 完成第一期工程6公頃園區包含高美館建築、戶外雕塑公園,高美館同步於當年6月12日開館。 |
1999 | 1999.12謝長廷先生接任高雄市市長以來,重視內惟埤文化園區之相關建設,第二期工程生態公園動工,包括主湖、小島、沼澤、觀景台。 |
2000 | 第二期工程2000年底完成。 |
2002 | 第三期工程2002中動工包括入口廣場、遊客中心(之後改制為兒童美術館)、立體停車場、螢火蟲培育生態區等設施,年底完成(第三期)工程 |
2004 |
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2005 |
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2006 | 藝術認證開始有〈埤仔內的故事〉專欄,報導內惟埤公園的故事。以及〈高美鳥事〉報導園區生態。 |
2008 | 李俊賢館長借調期滿回任,由秘書李志剛代理館長 |
2009 |
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2012 |
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2015 | 謝佩霓館長借調期滿,由文化局主任秘書簡美玲接任代理館長 |
2016 | 台新銀行藝術基金會藝術總監李玉玲接任第五任館長。 |
2017 | 7月1日高美館改制為行政法人,園區設有地與學產地重劃,教育部開始免徵學產租金,高雄市政府取得管理權。 |
2018 | 10月14日台鐵美術館站完工啟用 |
2019 |
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2020 |
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2021 |
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2022 |
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2023 | 高美館第五任館長李玉玲於6月30日卸任,7月1日起由高美館行政長林羿妏代理館長。 |